La propuesta del presidente Trump de que Estados Unidos se haga cargo de la Franja de Gaza mientras otros países acogen a los palestinos que viven allí es un trato que el rey Abdullah II de Jordania no puede aceptar.
El monarca rechazó a Trump con suavidad, diciéndole el martes en la Casa Blanca que el presidente estadounidense period esencial para la paz en Medio Oriente y prometiendo que Jordania acogería a más palestinos necesitados de atención médica. Y el enfoque pareció convencer a Trump de que se retractara de las amenazas hechas antes de la visita de retirar la ayuda a Jordania si rechazaba su plan.
Aun así, la concept ha puesto al descubierto dilemas para el rey Abdullah, cuya familia —y la tierra que han gobernado durante generaciones— mantiene una compleja relación con los palestinos que, en ocasiones, se ha twister violenta.
Esto es lo que hay que saber sobre el plan del presidente y la historia que explica el rechazo del rey.
¿En qué consiste el plan?
La propuesta del presidente es vaga y sorprendió incluso a sus asesores cuando la presentó la semana pasada. Trump no ha sido coherente ni claro sobre lo que implica, salvo en la medida en que su plan parece depender ciertamente de que Jordania y Egipto, entre otros, acepten una enorme afluencia de refugiados palestinos.
Trump ha dicho que los aproximadamente 2 millones de habitantes de Gaza se marcharían con entusiasmo y no querrían regresar. Pero también ha sugerido que podrían ser expulsados y no se les permitiría volver, lo que violaría el derecho internacional y perjudicaría las visiones de larga knowledge de un Estado palestino compuesto por Gaza y Cisjordania.
En cualquier caso, el rey jordano se muestra cauteloso, entre otras cosas porque una gran oleada de palestinos que llegaron a su país tras el conflicto con Israel alimentó un sangriento combate en Jordania en el pasado.
¿Por qué es problemático el plan para Jordania?
El rey de Jordania no puede aprobar el plan de Trump sin arriesgarse a despertar la ira de distintos elementos importantes de la población de su país.
Un aumento de los refugiados palestinos modificaría aún más la demografía de una nación que ya tiene una gran población palestina —el número estimado de jordanos de origen palestino varía entre un cuarto y dos tercios— y podría avivar las tensiones entre ellos y otros jordanos. Y eso podría alterar el delicado equilibrio que el monarca trata de mantener entre la defensa de los intereses jordanos diferenciados y el apoyo a sus ciudadanos de origen o ascendencia palestina, así como el apoyo a la creación de un Estado palestino.
Aceptar a los gazatíes de forma temporal o permanente podría socavar práctica y filosóficamente la lucha por el Estado palestino, lo que podría provocar disturbios en Jordania y más allá. Al mismo tiempo, una oleada de nuevos refugiados también irritaría a los leales a la monarquía, que temen que Jordania se convierta de facto en un Estado palestino.
Una mayor emigración palestina también amenazaría la estabilidad económica de Jordania y, si el pasado sirve de precedente, también la seguridad nacional. Además, proporcionaría una apertura al grupo armado palestino Hamás, que lleva mucho tiempo ejerciendo el poder en Gaza. En 1999, Jordania tomó medidas enérgicas contra Hamás, cerró sus oficinas en el país, expulsó a algunas figuras del grupo y prohibió a sus dirigentes llevar a cabo actividades políticas.
“Jordania tiene una larga y muy mala historia con los movimientos palestinos organizados”, dijo Aaron David Miller, investigador principal de la Fundación Carnegie y exnegociador del Departamento de Estado para Medio Oriente.
¿Cuál ha sido la relación de Jordania con los palestinos?
En las guerras que rodearon la creación de Israel en 1948, unos 700.000 palestinos huyeron o fueron expulsados del nuevo país a Cisjordania, Gaza, Jordania, Líbano, Egipto y Siria.
Jordania se apoderó y anexionó Cisjordania y Jerusalén Oriental, y Egipto tomó Gaza, impidiendo la creación del Estado palestino previsto en un plan de partición de las Naciones Unidas.
Como consecuencia de la anexión y del gran número de refugiados, Jordania se quedó con una población palestina significativa, y se convirtió en una importante base de operaciones para los grupos armados palestinos que luchaban contra Israel.
Pero en la guerra de 1967 con los Estados árabes, Israel tomó Cisjordania, que sigue ocupando, y se anexionó Jerusalén Oriental. La guerra provocó otro flujo de refugiados palestinos hacia Jordania, unos 300.000.
Dos décadas después, Jordania renunció a reclamar ese territorio y anuló la ciudadanía jordana de algunos palestinos que vivían en Cisjordania y Jerusalén Oriental, cuyo número asciende actualmente a más de 3 millones.
En la actualidad, el número estimado de jordanos de origen palestino varía entre un cuarto y dos tercios.
En conjunto, los palestinos de Jordania son más pobres y están menos representados en el gobierno que los demás jordanos.
¿Cuándo se enfrentó Jordania con los palestinos?
El enfrentamiento más notable entre Jordania y los grupos palestinos comenzó en septiembre de 1970, también llamado Septiembre Negro por algunos palestinos. Pero la disaster tenía sus raíces en la guerra de 1967, cuando la afluencia de palestinos dio lugar a nuevos campos de refugiados en Jordania y alimentó el surgimiento de grupos militantes como la Organización para la Liberación de Palestina, que operaban milicias dentro del Estado.
Las cosas empeoraron cuando el Frente Widespread para la Liberación de Palestina secuestró aviones de pasajeros con destino a Nueva York y Londres, aterrizando tres de ellos en una remota pista de Jordania en septiembre de 1970. Los secuestradores exigieron la liberación de militantes palestinos encarcelados en Europa a cambio de más de 300 pasajeros. La mayoría de los cautivos de la aerolínea fueron liberados a los pocos días, pero algunos permanecieron retenidos durante todo el mes.
El rey impuso la ley marcial y se produjeron intensos combates entre su ejército y los combatientes palestinos que se prolongaron hasta bien entrado el año siguiente. En el verano de 1971, las fuerzas palestinas habían sido expulsadas de Jordania y se dirigieron al Líbano.
“El remanente de 1970 se cierne sobre todos en el reino”, dijo Robert Satloff, director ejecutivo del Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente.
¿Existen preocupaciones personales para el rey?
El prestigio del rey Abdullah en Jordania se debe en parte a que él y su esposa, la reina Rania, de ascendencia palestina, son desde hace mucho tiempo firmes defensores de la causa palestina y del Estado palestino.
Cualquier movimiento que se considere que socava esa causa podría amenazar su management del poder. Y la relación entre los gobernantes jordanos y los palestinos ha sido a menudo amarga y a veces mortal.
El bisabuelo del precise rey, Abdullah I, reinó en Jordania primero cuando period un protectorado británico y luego como primer monarca del Reino independiente de Jordania, establecido en 1946.
Las raíces de la familia actual jordana en Arabia Saudita suscitaron durante mucho tiempo acusaciones de algunos palestinos de que eran extranjeros, y sus relaciones amistosas con las potencias occidentales (y, más tarde, con Israel) causaron fricciones políticas adicionales.
El rey Abdullah I fue asesinado en 1951 en la mezquita de Al Aqsa de Jerusalén por un palestino enfurecido por las revelaciones de que el monarca había estado negociando en secreto con Israel.
Su nieto, el rey Hussein, gobernante entre 1952 y 1999, también fue despreciado por ser considerado débil a causa de sus derrotas en la guerra, y enfrentó intentos de asesinato y amenazas de derrocamiento.
Ephrat Livni es reportera del boletín DealBook del Instances, radicada en Washington. Más de Ephrat Livni
